习近平主席在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中，明确指出“就业是最基本的民生。支持和规范发展新就业形态。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”

灵活用工即用人单位以标准雇佣之外的方式，从人才“为我所有”到人才“为我所用”，与劳动者构成非标准劳动关系或非劳动关系。包括非全日制用工、劳务派遣、短期用工、业务外包、人力资源外包、众包、依附性自雇等。

据测算，2021年我国灵活用工市场规模为8944亿元，2022年市场规模已突破万亿，未来三年市场有望保持超20%的年均增速。